正在阅读: 罗斯福新政得失几何?

罗斯福新政得失几何?

2018-09-16 17:49来源:北京晚报

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:张弘

  通识教育类图书的写作并不容易。由于学术评价体系的原因,当下学者忙于各种项目和课题,大都不愿意撰写通识类著作。相对而言,国外的学者似乎更重视这一领域。1995年,牛津大学出版社以培育人文精神为目的,推出了“牛津通识读本”系列,内容囊括文学、物理、生物、历史、地理、经济、艺术与设计、戏剧、媒体等知识领域。这套书中的每一本,均由该学科行业专家撰写,注重专业性、知识性和通俗性的结合,它面向普通读者,篇幅通常在200页以下。截至2017年2月,“牛津通识读本”已出版了510种,内部计划出版主题总数多达1215种。该丛书英文原版陆续面世以来,在全球范围内已被译成49种文字,销量达到800多万册。它被誉为真正的“大家小书”,丛书作者中,有多位来自国外大学或研究机构重要和知名的专家学者,他们对相关领域均有深入研究。最新出版的《大萧条与罗斯福新政》一书,即是明证。

  《大萧条与罗斯福新政》

  (美)埃里克·劳赫威

  译林出版社

  本书作者埃里克·劳赫威是美国加州大学戴维斯分校历史学教授,近年来主要研究罗斯福新政和第二次世界大战,并著有《赚大钱的人:罗斯福和凯恩斯如何终结大萧条、击败法西斯并实现繁荣的和平》等著作。由埃里克·劳赫威来撰写这样一本通识类著作,可谓驾轻就熟。本书序言作者时殷弘称,“《大萧条与罗斯福新政》是一部简洁扼要、饶有洞察和甚为可读的杰作”。

  《大萧条与罗斯福新政》仅有大约8万字。在如此短小的篇幅中,作者展示了高度的凝练性和对罗斯福新政的历史性把握能力,但其内容并不因为篇幅的限制而单薄。本书第一章为读者展现了广阔的历史场景,描绘美国在当时所处的地位,力图展示1929年大萧条发生的现状和一战之前的不同,并强调大萧条之前国际经济体系的脆弱——当时的世界体系由债务连接,经不起风浪;第二章显示,危机发生后,胡佛总统和国会中的共和党尽管有所作为,但未能有效应对危机;第三章展示了大萧条的影响,以及罗斯福“新政”之“新”;第四章讨论了新政在金融体系发挥的作用,以及新政在保持美国传统和制度不变的同时,及时救济那些在大萧条中蒙难的民众;第五章揭示了新政中失败的措施,它促使新政发展转变为平衡兼顾的政策机制;第六章考察了新政主导者如何尝试重新划分他们对美国经济的影响力;最后一章显示,罗斯福深受美国选民认可,1936年大选以压倒性优势胜出。

  毫无疑问,1929年的美国经济大萧条后果极其严重,它导致美国失业率高达大约25%,除此以外,还有开工不足的问题——那些保住工作的人,经常面对工作时间被压缩和工作报酬被削减的问题。到1932年夏天,超过半数的美国工人无法全职工作,平均工作时间和报酬只相当于全职工作的59%。其时,美国经济中的各个产业部门均遭重挫,世界经济严重下滑。“也许最重要的是,这场灾难促使美国中产阶级纳税人和选民认为自己是不幸的大多数,而不是幸运的少数。”这几乎意味着,绝大多数美国家庭都深受其害。

  带领美国走出困境,成为了罗斯福新政的必然选择。哪些措施属于新政?作者提出了两个标准:一是历史阶段;二是政策发挥的功能。所谓历史阶段,主要指1930年以后发生的事情。至于“政策发挥的功能”,作者将新政分为三个部分:第一,那些看起来有助于逆转大萧条的政策;第二,那些无助于大萧条的政策;第三,那些虽未直接应对当前灾难,但有助于防止或降低未来发生类似问题可能性的政策。作者认为,罗斯福的核心理念是“贫者无自由”,除此之外很难找到一条贯穿各项新政措施的清晰线索。

  在具体的政策实施中,罗斯福首先拯救银行业。就任总统两天后,他宣布全国所有银行停止黄金交易,这实际意味着命令银行歇业。国会1933年通过的《紧急银行法》确认了罗斯福的行动,并授权复兴金融公司购买银行股票,并在货币发行方面赋予联邦储备系统更广泛的权力。这两项措施便于动用资金。1933年4月,罗斯福颁布行政令,禁止美国人持有大量黄金,并要求他们把手头的黄金交到联邦储备银行换取其他货币,美元兑换黄金的价格从20.67美元每盎司上升到30美元每盎司。政府为年轻员工提供工作,创造了几十万个就业机会。1933年5月,国会通过《联邦紧急救助法》,成立了联邦紧急救援署,从复兴金融公司资金中划出5亿美元,向各州拨款。6月,国会拨款33亿美元作为公共工程局的启动资金。

  罗斯福喜欢以工代赈而不是直接发钱。1935年,新的联邦《紧急经济拨款法》出台,这一法案赋予总统近50亿美元来开展各项救济计划,例如修建高速公路,养护环境、兴修水利设施、推进电气化、建设住房等。通过公共事业振兴署,政府雇佣了数百万人。此外,政府对农业和工业都实施了一定程度的管制。罗斯福还积极鼓励工人加入工会,以改善财富的分配。此外,他还建立了社会保障体系。

  罗斯福新政尽管起到一定的作用,但是未能完成其使命。真正终止大萧条的,是美国为第二次世界大战制造长枪大炮。直到1943年,美国的失业率才回落到1929年的水平。美国经济学家、奥地利学派学者罗斯巴德在《美国大萧条》(海南出版社)中认为,胡佛-罗斯福时期的政策使得经济衰退更加严峻,让经济萧条一直持续到30年代末期。(张弘)

[责编:崔益明]

阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 书香万里路——改革开放40周年文化盘点之图书篇

  • 罗 漫:曹操四言诗的时空与情怀

独家策划

推荐阅读
当消费主义和娱乐化的浪潮占满一个人早期阅读视野时,很难不让人担忧,真正经典的输入、通过阅读进行学习的能力,在为走马灯般登场的“偶像派”作家的摇旗呐喊中,变得面目模糊。阅读的好“胃口”不该全然被消费、被娱乐挤占。
2018-09-25 10:57
爽文化的核心只有快感,其危害在于,虽然提供了大量的快感,却不能给人有益的启迪,不能揭示世界与人生的规律。对于文艺作品来说,真正的现实主义精神才是值得追求的审美价值取向。
2018-09-25 10:49
难觅动人小人物,与当下一些创作上的误区有关。当代题材作品往往因想当然的情节套路与过分精英化的设定,显得看点冲突有余,生活气韵不足,很难走出让观众感同身受又承载时代记忆的小人物。
2018-09-25 10:10
戏曲,是时空的艺术——在一定时间内、特定环境里,呈现过去、现在甚至未来。这一段独特的时空,演得真挚,能让观众“穿越时空”。要回到传统文化之美如层林尽染的时分,戏曲便能营造出这样的氛围。
2018-09-25 10:04
随着最新技术手段与电影语汇的融入,戏曲电影在中国类型片道路上实现的技术飞跃有目共睹。如何让作品充分彰显戏曲美学与电影美学的共融,让 “戏曲电影”真正成为具有当代价值、世界意义,能够代表优秀传统文化精神标识的 类型电影,还需要共同探索。
2018-09-24 10:19
对于业界探讨多年的书店复合经营,有人表示书店一定要学会融合跨界,打造多元空间;有的人则坚守只开一家纯粹书店的情怀,认为只要用心培植客户,长久发展不是问题。两种生存方式各有市场,关键在于如何做出特色,留住读者。
2018-09-21 11:06
第二届中国网络文学+大会《2017年中国网络文学发展报告》中《繁花》被标注成精品网络文学作品,似乎传递了一种讯号,无论是自上而下还是内容生产需要,网络文学与传统的拥抱与互动开启了。
2018-09-21 09:34
针对近期热播的影视剧中涉及古代书画的那些桥段,尽管细心的观众从中揪出了不少小错误,也有专业人士提醒,不可将此当成获取艺术知识的正道,然而在更多的人看来,通过这样的方式传播中国传统文化、经典美学,依然不失为有价值的尝试。
2018-09-21 10:16
纵观近年翻拍经典题材的影视作品,成功的乏善可陈。不断翻拍经典,反映的是圈内影视创作乏力的窘状,如果创作者缺乏创新精神,转而用经典IP“偷懒”,肆意消费观众情怀,这种浮躁的心态是应该警醒的事。
2018-09-21 10:10
表演是需要天赋的,但这种天赋也是需要打磨维护的,不然只能“伤仲永”,变得“泯然众人矣”。其实,无论是商业片还是艺术片,对演员而言立身之本都是演技,你不用刻意用文艺片给自己镀金,真正的含金量还要从内在提升。
2018-09-21 11:23
是枝裕和新片《小偷家族》中,树木希林所饰演的老人知自己大限已到,对不远处海边嬉玩的“家人”无声地道出“谢谢你们”。现在看来,这句“谢谢”,更像是知道自己时日无多的树木希林对这个世界的深情告别。
2018-09-21 09:54
多档节目开启了“第一现场真人秀+第二现场‘看戏’”的模式,相比过去看明星们打打闹闹,“吃瓜群众”似乎更喜欢看明星的辛辣点评。这是观察类综艺的2.0版升级,也预示着国内真人秀正在向下一个阶段演变。
2018-09-21 09:18
最近热播的两部清宫影视剧中,不约而同出现了多幅中国古代书画的身影。剧中藏着的这些书画梗,引发观众探知与解读的强烈兴趣,不期开启了新一波古代书画热。在专家学者看来,随着国产古装剧步入美学新时代,形成了对于中国传统文化的一次颇具价值的传播。
2018-09-20 10:20
第四届中国电影新力量论坛以“信仰、情怀、担当”为主题,汇聚70余位富有成就的出品人、导演、编剧和专家学者,分析中国电影的新形势、新经验,探讨中国电影的新问题、新对策,鼓舞电影界携手用光影书写中华民族新史诗,推动由电影大国向电影强国迈进。
2018-09-20 09:39
“慢综艺”之所以好看,是因为它就像浮躁综艺圈里的一汪清泉、一处安静的精神栖息地,“少而精”是它独有的气质。“慢综艺”不是内容拖沓,而是用心和走心,需要一点淡泊的精神和闲适的态度。“慢综艺”之所以吸引眼球,与浓郁的生活味道分不开。
2018-09-19 15:20
书店是让人体验美与新知的场所,也可以是极具设计感、令读者轻松享受闲暇时光的社交空间。当读者黏性大大增强,实体书店也因此激活了当地文艺版图,成为促进培育文化空间不可或缺的力量。
2018-09-19 09:21
有这样一档节目,一季更比一季“圈粉”:不仅有拥趸在节目官微底下留言“催更”,它的多段视频还变身老师手中的课件,反哺许多中小学乃至大学的课堂教学。央视科学类综艺《加油!向未来》第三季开播一个月,节目相关视频点击量超过三亿。
2018-09-19 09:24
与现实情绪呼应的影视作品,近年将女性独立故事视为最热选题。《傲骨贤妻》《大小谎言》《傲骨之战》《了不起的麦瑟尔夫人》《迷雾》等女性题材作品的集中亮相,一改几年前“男性英雄”垄断海外剧市场的格局。
2018-09-19 09:19
抵制泛娱乐化现象,提高高质量文化产品供给,推动文化产业向高质量转型发展,不单是某一两个演艺明星、综艺栏目、媒体行业、法律法规的责任,更有赖于一个良好文化创意氛围的营造。这需要在政府监管、市场运行和大众消费之间构筑一个良性的互动体系。
2018-09-19 16:01
《延禧攻略》精良考究的清宫美景、古典大气的高级色调、如诗如画的清雅构图,俨然一幅唯美的动态水墨画。该剧不仅一改以往“白莲花”的女主套路,还将中华传统文化展现得淋漓尽致,尤其不乏对非遗的精彩呈现。
2018-09-19 10:03
加载更多