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走进“一带一路”

来源:北京日报2020-08-03 09:59

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  作者:金鑫

  经过七年来的实践,“一带一路”建设已经成为新时代中国特色大国外交的亮丽名片,成为了中国新一轮对外开放的金字招牌,成为促进经济全球化健康发展的重大举措,也成为推动构建人类命运共同体的广阔平台。

  总结七年来“一带一路”建设走过的历程,主要有四个非常突出的特点。第一,“一带一路”的核心是“通”:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,这“五通”一直是“一带一路”追求的目标。可以说,自“一带一路”倡议提出以来,我们一直和国际社会在共同书写一本新书,书名叫《世界是通的》。第二,“一带一路”的关键是“共”,共商、共建、共享的“三共”原则一直贯彻于“一带一路”的整个实践过程。“一带一路”框架下的合作是中国和共建国家一起商量怎么干,“一带一路”已经成为沿线国家共同的事业。第三,“一带一路”的品牌是“实”:措施实、平台实、项目实。我们推出了一系列实实在在的举措,用真金白银进行支持,搭建了一系列普惠、多方参与的合作平台,这些对于促进和巩固世界的互联互通具有十分重要的作用。第四,“一带一路”特征是“暖”,它不仅注重经济合作、基础设施等方面的硬连通,还注重做好温暖人心、民心相通的软连通,“一带一路”做了一系列民生工程,特别能引起民心的共振。

  习近平总书记指出,“过去几年共建‘一带一路’完成了总体布局,绘就了一幅‘大写意’,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的‘工笔画’。”“一带一路”已经进入了精耕细作的高质量发展阶段,对我们的工作提出了更高的要求。

  第一,在思想认识上,需要进一步凝聚合作共识,鼓励多元社会主体积极参与,共同做大做优世界经济蛋糕。下一步,我们要系统阐述“一带一路”的世界意义和国际担当,让国际社会充分认识到,“一带一路”是中国为优化全球治理提供的可行方案,旨在推动国际社会共同发展,形成发展共同体,需要各国政府、社会组织、企业和智库等都作为主人参与进来。

  第二,在合作内容上,进一步拓宽合作领域,提升合作质量,增加合作的可持续性。把“一带一路”建成“开放之路”“绿色之路”“创新之路”“廉洁之路”“健康之路”“和平之路”,这些既包括硬件也包括软件,硬件是基础设施的互联互通和国际产能合作,软件是制度、法律、政策、技术、人文的互联互通,下一步在软连通方面我们应该更加着力。

  第三,在建设方式上,注重内外联动发展,实现“一带一路”建设与国内区域发展战略的有机衔接。“一带一路”倡议提出后,国内各省区市、各市场主体都积极响应中央号召,自发地走出去,但也存在错位发展不够、合力发挥尚不充分的问题,下一步应加强统筹协调、科学规划,各地区宜根据自己的资源禀赋、历史文化、产业发展等优势,研究制定本地区参与“一带一路”建设的准确定位和参与目标,研究“一带一路”与本地区生产力布局的关系,做到与共建国家的精准对接。

  做好以上工作,我们尤为需要学界的智力支持,围绕“一带一路”进行宏观、中观、微观三方面的研究。同时,我们也要挖掘鲜活案例,讲好“一带一路”的“三好”(对中国好、对合作伙伴国好、对世界好)的故事。正如习近平总书记在出席丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛开幕式时明确提出的,“智力先行,强化智库的支撑引领作用。要加强对‘一带一路’建设方案和路径的研究,在规划对接、政策协调、机制设计上做好政府的参谋和助手,在理念传播、政策解读、民意通达上做好桥梁和纽带。”

  “一带一路”研究为国内外学界尤其是青年学者提供了展示才华的广阔天地。作为国内对外战略研究领域和外交学界非常出色的青年学者,北京师范大学王磊副教授不仅学风扎实、热爱学术,而且一腔热情、建言献策,近年来在中国外交、全球治理等方面发表了一系列广受关注的科研成果,这本《塑造外部世界:镜像中的“一带一路”》就是他对新时代中国特色大国外交和“一带一路”深入思考的结晶。在书中,王磊从中国与世界互动的视角,对中国特色大国外交理念与实践创新进行了深度解读,并在这一理念的基础上,进而从全球伙伴关系、全球治理及地区命运共同体等不同维度走近“一带一路”的世界。全书文笔简洁、观点鲜明、逻辑严密,对于理解新时代中国特色大国外交和“一带一路”的理念及实践而言,这是一部兼具开阔视野和理论深度的优秀著作。

  (作者为中共中央对外联络部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟理事会秘书长)

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