作者：中国传媒大学经管学部学部长、文化发展研究院院长 范周
3月5日上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强代表国务院作2017年政府工作报告。报告回顾了“十三五”开局之年取得的成就，过去的一年，文化产业发展迅速，成果丰硕，亮点频现。让我们来看看今年的政府工作报告,在文化方面又释放了哪些信号。
“繁荣哲学社会科学和文学艺术创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。”
——2017年政府工作报告
随着一系列针对智库建设的指导性政策措施的出台，智库的发展越来越多地受到管理者和学界的重视。这些智库在理论研究与社会实践中发挥了重要的作用。如何充分发挥文化的作用，建设中国特色新型智库，笔者认为关键在于两点：
首先，坚持中国特色。打造中国特色新型智库，必须植根于中华民族的发展现状。批判地继承我国传统文化中的精髓，辩证地看待西方智库的成功发展经验，充分体现出智库的中国特色、中国风格、中国气派，并结合新的历史条件创新发展，既将源远流长的中华民族智慧不断发扬光大，又能够为我国的文化建设、经济发展、精神文明建设等诸领域建言献策，谋求发展。
其次，坚持新型路线。新型智库的建设既要着眼于国家文化建设实际，又要在文化建设过程中听民意、观实际，得出符合中国实际的结论，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益建言献策，不断提高人民群众的幸福指数；努力形成开放融通的学术话语体系，做到中国立场，国际表达，讲好、讲活、讲深中国故事，树立社会主义中国的良好形象，增强我国的国际影响力和话语权。除此之外，新型智库应该集全民智慧，充分发挥高校、科研院所以及民营研究机构的作用，做到科学决策，共建共享。
“大力推动全民阅读，加强科学普及。提高基本公共文化服务均等化水平。”
——2017年政府工作报告
公共文化服务作为政府面向文化民生的责任担当，其内容包括为公民提供基本的公共文化产品和服务，保障公民基本文化权利。2017年作为《公共文化服务保障法》的正式实施年，公共文化服务将被提上更加重要的位置。首先，如何让公共文化服务深入人心，要做出细则。文化建设中，要时刻不忘公共文化权益的保障，努力实现公共文化服务的均等化与社会化参与。均等化不是整齐划一和绝对均等，让人民群众对公共文化有一种获得感，让文化成果能够看得见、摸得着。除此之外，还应加强关于《公共文化服务保障法》的宣传教育工作，让它更加深入人心。
其次，致力于打通公共文化服务的“最后一公里”。结合我国发展实际，如何充分调动农民进行文化消费的积极性，激发农村文化消费市场，补齐短板，是公共文化服务“打通最后一公里”的重点所在。在这个过程中，乡贤文化建设将起到关键性作用，集中乡村的贤达人士、知识分子等，培养乡村文化建设的主力军。
最后，公共文化服务与社区治理相结合。目前，社区公共文化基础设施普遍存在利用率低、效益发挥差的问题，社区文化站管理运行机制不协调的痛点，使得本应该是居民尽情享受文化成果的场域失去了应有的功能。社区治理的关键在于理念治理和机制治理，坚持“文化惠民、文化利民、文化为民”原则，积极探索基层公共文化服务治理新模式，创新服务体制机制建设，激活社区细胞。
